Весенние погожие деньки ознаменовались первыми визитами представителя Казахстана Имангали Тасмагамбетова в Кыргызстан и Таджикистан после его официального вступления в январе в должность генерального секретаря ОДКБ сроком на три года.
Заметим, наследие Тасмагамбетову досталось ещё то: его предыдущий коллега – представитель Белоруссии Станислав Зась недостаточно эффективно справился с ситуацией по Армении в конце прошлого года, вследствие которой её премьер Никол Пашинян, по сути, выступил с демаршем и раскритиковал работу организации, отказавшись подписывать итоговую декларацию саммита ОДКБ, а также проект решения об отправке миссии Организации на границу с Азербайджаном.
На этот раз было решено немного сменить тактику: и, несмотря на успешную оперативную помощь ОДКБ во время кровавого января – 2022 в Казахстане, показавшей всему миру свою силу и мощь, после бравого офицера генерал-лейтенанта Зася на роль генсека ОДКБ был выбран 66-летний тяжеловес казахстанской политики Тасмагамбетов, три года находившийся вне «паблисити», то будучи директором в совете директоров «КАМАЗа», то руководя казахстанской федерацией гольфа.
Надо отметить, что впервые в истории существования ОДКБ её возглавил не человек «в погонах», служивший в «горячих точках», а опытный профессиональный политик и дипломат, представитель так называемой старой казахстанской элиты.
В целом, судя по биографии, И. Тасмагамбетов, имеющий базовую специальность «учитель географии и биологии», – личность многогранная: он прошёл путь от простого педагога и работы в структурах Коммунистического союза молодежи Казахской ССР до премьер-министра Казахстана. Также трудился государственным секретарем и побывал послом в России.
Однако особых успехов, по мнению экспертов, Тасмагамбетов добился всего за два года в качестве министра обороны страны. За столь короткий период казахстанские военно-воздушные силы пополнились новыми сверхманевренными многофункциональными двухместными истребителями Су-30СМ и транспортно-боевыми вертолетами Ми-171Ш. В Астане было налажено производство многоцелевых маневренных бронемобилей «Арлан», а также дан старт строительству первого казахстанского патронного завода.
Тасмагамбетов также осуществлял внезапную проверку войск, что позволило объективно оценить состояние боевой готовности проверенных соединений, вскрыть имеющиеся проблемы, дать практику командирам и всему личному составу.
Более того, именно при участии Тасмагамбетова была вскрыта деятельность целой преступной группы, занимавшейся хищениями бюджетных средств, выделенных в рамках государственных закупок для нужд вооруженных сил, в результате чего изъяты 20 млн тенге, а рамках возбужденного уголовного дела задержаны пять должностных лиц министерств обороны и финансов, четыре руководителя коммерческих структур.
Одним из его самых значимых достижений является установление партнёрских отношений с 42 странами мира, а также были заключены новые соглашения о военно-техническом сотрудничестве с 12 странами – Арменией, Россией, Беларусью, Грузией, Израилем, Индией, Китаем, Кыргызстаном, Таджикистаном, Турцией, Украиной, Францией.
Представляется, что именно в такой авторитетной, не замешанной ни в одном скандале кандидатуре, как сочетающей в себе опыт дипломатической и государственной службы, так и внесшей большой вклад в укрепление обороноспособности и национальной безопасности страны, нуждается в настоящее время ОДКБ.
Следует подчеркнуть, что, хотя Организация Договора о коллективной безопасности и является сильнейшей структурой, на фоне роста нестабильности на постсоветском пространстве в данный момент перед ней стоит множество проблем, которые предстоит решать Тасмагамбетову в условиях новых вызовов и угроз.
Между тем всего за два с половиной месяца в профессиональной деятельности нового генсека уже чётко отмечается его стремление к более активному включению ОДКБ в процесс урегулирования ситуации на киргизско-таджикской границе.
В частности, участники прошедшего 6 марта в Минске совещания начальников подразделений международного военного сотрудничества вооружённых сил стран ОДКБ уже выработали предложения по снятию напряженности на участках границы между Таджикистаном и Кыргызстаном. Это крайне необходимо, поскольку не далее как в середине сентября прошлого года на ряде участков границы произошли перестрелки и обстрелы приграничных сел, в результате которых погибло более 100 человек, имелись десятки раненых, а также многочисленные разрушения домов и социальных объектов.
9-10 марта И. Тасмагамбетов сам посетил Кыргызстан, где провёл встречи с целым рядом высокопоставленных лиц: главой государства Садыром Жапаровым, министром иностранных дел Жээнбеком Кулубаевым, секретарем совета безопасности Маратом Иманкуловым, а также министром обороны Бактыбеком Бекболотовым и руководством Пограничной службы ГКНБ.
В ходе тёплой беседы с С. Жапаровым и обмена мнениями по вопросам обеспечения региональной безопасности и стабильности было подчёркнуто важное значение сотрудничества Кыргызстана в рамках ОДКБ, поскольку организация является гарантом безопасности в регионе.
При этом особенно необходимым является не только развитие партнерского взаимодействия ОДКБ с международными организациями - ШОС, СНГ, но и координация мер военного, информационного и гуманитарного характера, так как сохраняется риск перемещения по разным странам международных террористов, получивших боевой и диверсионный опыт в горячих точках, для вербовки граждан и проведения террористических актов.
В вышеназванных целях было решено провести учения Организации Договора о коллективной безопасности «Нерушимое братство» в Кыргызстане вместо Армении, в ходе которых участники отработают выполнение задач постконфликтного урегулирования в кризисной зоне и проведение миротворческой операции.
В конце столь продуктивной встречи Имангали Тасмагамбетов представил информацию о программах и приоритетах ОДКБ на ближайшее время и ходе подготовки к очередной сессии совета коллективной безопасности организации.
И уже 13 марта генсек приехал в Таджикистан, где его также радушно принял президент Эмомали Рахмон. По сути, их официальная встреча содержала схожую с Кыргызстаном повестку: актуальность наращивания взаимодействия в политическом измерении; расширение международной деятельности ОДКБ; повышение эффективности военного, военно-технического и военно-экономического сотрудничества; важность усиления комплексной работы по противодействию вызовам и угрозам безопасности, в том числе терроризму, экстремизму, проявлениям радикализма, контрабанде наркотиков, киберпреступности и транснациональной организованной преступности и т. п.
Анализируя эти знаковые мартовские поездки нового генсека, следует подчеркнуть, что до недавнего времени Кыргызстан и Таджикистан категорически отказывались от каких-либо посреднических «услуг» ОДКБ в урегулировании конфликта, хотя именно данные функции относятся к компетенции этой организации.
Несмотря на то, что целью официальных визитов не являлось обсуждение вышеописанного приграничного конфликта, похоже, Тасмагамбетову некоторым образом удалось направить позиции обеих стран в соответствующее конструктивное русло.
Безусловно, в данном контексте предстоит много напряженной работы по реализации ряда проблем, связанных в том числе с правом миротворцев ОДКБ, занимающих нейтральную позицию, на любые действия по урегулированию конфликтной ситуации, включая применение военной силы при необходимости.
Рустам Масалиев, политолог