Саммит в Минске – шаг к формированию новой модели сотрудничества в Евразии

Современная система международных отношений в настоящее время переживает свой самый серьёзный за последние десятилетия кризис. Моноцентричная модель глобальной политики под управлением США, по всей видимости, уходит в историю. Значительное число государств планеты устали подчиняться воле и интересам Вашингтона и его союзников, приняв решение сформировать новую архитектуру мирового сотрудничества на принципах равноправия и учета интересов каждого из его участников. При этом совершенно неудивительно, что в авангарде нынешних процессов идут не только Россия и страны Глобального Юга, но и Белоруссия, которая стремится стать одним из основателей обновленной системы международных отношений.

Для Минска данная тема более чем актуальна, особенно на фоне нарастающей эскалации в Восточной Европе. Поэтому еще в 2017 году белорусский лидер Александр Лукашенко выступил с предложением начать новый процесс мирных переговоров на всем пространстве Евразии, а осенью 2022 года в рамках председательства РБ в Организации Договора о коллективной безопасности предложил провести широкое обсуждение международной повестки на полях конференции высокого уровня.

Именно такой масштабный саммит «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире» и прошел в Минске 26-27 октября, став, по сути, одним из первых шагов по формированию новой архитектуры безопасности и сотрудничества на Евразийском континенте.

В белорусскую столицу, на первый взгляд, прибыло немного гостей и участников конференции – около 300 из трех десятков стран мира. Не пожелали принять в ней участие и официальные лица стран Запада, за исключением главы МИД Венгрии Петера Сийярто. Европу в основном представляли различные политологи и эксперты из Франции, Австрии, Латвии, Сербии и Швейцарии, самым известным из которых был экс-генсек ОБСЕ Томас Гремингер, являющийся сегодня директором Женевского центра политики безопасности. Однако все это говорит не о том, что статус конференции был недостаточно высок, а о том, что Запад решил демонстративно проигнорировать сделанное ему предложение обсудить в рамках доверительного диалога нынешние проблемы в Евразии и выработать общие принципы их решения.

Несмотря на позицию ЕС, в Минск прибыли далеко не последние представители стран Евразии, а также различных международных и региональных организаций. В частности, среди приехавших были руководители внешнеполитических ведомств Венгрии, Ирана, Казахстана, Мьянмы, России и Таджикистана, а также генеральные секретари ОДКБ Имангали Тасмагамбетов и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) Кайрат Сарыбай, высокие представители Исполнительного комитета СНГ, Шанхайской организации сотрудничества, Евразийской экономической комиссии и пр.

В течение двух дней политологи и эксперты обсуждали глобальные и региональные проблемы евразийской безопасности, а также предпосылки формирования ее новой архитектуры. Кроме этого, на панельных дискуссиях и сессиях поднимались вопросы взаимодействия международных и региональных организаций, стратегической стабильности и нераспространения оружия, в том числе ядреного, а также угрозы и возможности для Евразии в современном мире. При этом участники форума уделили особое внимание конфликтам на Украине и Ближнем Востоке.

Тон всей конференции в первый день задали выступления представителей внешнеполитических ведомств стран Евразии. В частности, глава МИД Белоруссии Сергей Алейник отметил, что современная «натоцентричная модель безопасности» является неэффективной, так как она основывается на отказе от анализа истоков текущих конфликтов, а главной ее целью многие страны видят в «победе над Россией», несмотря ни на какие жертвы. Белорусский министр подчеркнул, что вина за происходящее лежит на НАТО, подмявшей под себя всю Европу, а потому он считает, что будущим центром мировой безопасности станет Евразия. В этой связи С. Алейник предложил странам «глобального большинства» приступить к созданию основополагающего документа для формирования справедливого мирового порядка, в том числе с учетом ситуации на Украине. При этом министр пригласил принять участие в данной работе и страны Запада, которым посоветовал принять тот факт, что мир переходит в стадию многополярности с многообразием путей развития.

Не менее важным было выступление главы МИД России Сергея Лаврова, который назвал нынешнюю ситуацию в международных отношениях периодом «эпохальных тектонических сдвигов», когда геополитический расклад меняется не в пользу коллективного Запада. По его мнению, именно деятельность западного мира и привела к ситуации на Украине, заставив Россию «прибегать к компенсирующим мерам». При этом С. Лавров подчеркнул, что «нанести стратегическое поражение России на поле боя» невозможно. По мнению главы российского МИД, сегодня альтернативой западной системе вполне может стать региональное сотрудничество на основе ОДКБ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые «функционируют на справедливых принципах».

Одновременно С. Лавров подчеркнул, что Россия готова к совместной с Западом работе, «если западные партнеры найдут в себе силы, чтобы вернуться на путь поиска баланса интересов». Позже его слова подтвердил замсекретаря Совбеза РФ Алексей Шевцов. По его словам, Москва исходит из неделимости международной безопасности и «открыта к совместным действиям по формированию обновленной, устойчивой архитектуры международной и региональной безопасности со всеми заинтересованными странами и их объединениями».

В аналогичном ключе высказались и представители внешнеполитических ведомств Ирана, Казахстана и Китая (послание министра иностранных дел КНР Ван И зачитал временный поверенный в делах Китая в Белоруссии Ло Шисюн). Так, по словам заместителя главы МИД Казахстана Романа Василенко, на фоне глобальной нестабильности и геополитической напряженности Астана выступает за неуклонное соблюдение Устава ООН, а также «придает большое значение многосторонней дипломатии в обеспечении безопасности не только в регионе, но и в мире».

В свою очередь, заместитель министра иностранных дел Ирана Мохаммад Хассан Шейх Оль-Ислами заявил, что навязанная НАТО модель безопасности не сработала, о чем наглядно свидетельствует кризис на Украине. По его мнению, концепция региональной безопасности должна формироваться с учетом интересов каждого государства, а поэтому необходимо формирование альянсов и союзов, таких как ШОС или БРИКС, благодаря которым и можно обеспечить безопасность региона. Он также призвал страны Евразии разработать общую систему безопасности, построенную на принципе ее неделимости.

Представитель КНР также считает, что мир вступает в новый период потрясений и преобразований. По его словам, Пекин «выступает против обеспечения абсолютной собственной безопасности за счет безопасности других государств, твердо защищает ооноцентричную международную систему и миропорядок, основанные на международном праве». Важными стали и слова о том, что Китай считает ОДКБ элементом региональной безопасности и видит одинаковые с данной организацией «широкие общие интересы в защите мира и стабильности региона».

Нельзя обойти стороной и выступление Петера Сийярто, который открыто рассказал о том, о чем сегодня не принято говорить в ЕС. Дипломат напомнил, что украинский кризис, как и события на Ближнем Востоке, грозят «новыми волнами массовой миграции», а Европа уже платит «большую цену» за свою позицию в виде сокращения экономики и падения уровня жизни. Причиной происходящего   глава венгерского МИД считает тот факт, что в последние годы «связи РФ и Европы потихоньку сводились на нет». Выход же из сложившейся ситуации Сийярто, как и многие в странах Евразии, видит в начале мирного процесса на Украине, а также в возврате к прагматичному и цивилизованному диалогу между Западом и Востоком, «основанному на взаимном уважении, рациональности и здравом смысле».

Выступления представителей внешнеполитических ведомств Белоруссии, России, Венгрии, Ирана и пр. можно считать эссенцией того, что происходило в Минске на протяжении двух дней. Несмотря на то, что какого-либо итогового документа по окончании саммита принято не было, сегодня можно с уверенностью говорить, что конференция позволила наметить перспективные контуры евразийской безопасности. Более того, стало понятно, что формирование новой модели сотрудничества на континенте теперь будет происходить не в западной его части, как это было ранее, а в Азии. Это означает, что странам ЕС необходимо четко понять, что время европоцентризма сегодня уходит в прошлое и единственным шансом не расколоть континент на два враждующих лагеря является совместная работа над новым мироустройством, основанном на уважении национальных интересов всех членов международного сообщества.

Илья Захаркин, политолог

Источник