Санду, победившая демократию в отдельно взятой стране

3 ноября в Республике Молдова состоялся второй тур президентских выборов. Гонку продолжили действующий президент Республики Молдова Майя Санду, набравшая 42% голосов, и бывший генеральный прокурор Молдовы Александр Стояногло, за которого проголосовали 26% избирателей. Во втором туре победу одержала Майя Санду, получив поддержку 55,35% избирателей; у Александра Стояногло — 44,65%. Явка оказалась выше, чем в первом туре, и составила 54,3%. За границей голосование было организовано в 37 странах — на 231 участке, там проголосовало рекордное количество избирателей — 328 тыс. человек.

Многие российские эксперты выражали уверенность в том, что власти Молдовы устроят все таким образом, что М. Санду одержит победу. Результат второго тура президентских выборов оказался предсказуемым — решающее слово сказала молдавская диаспора.

Майя Санду и ее западные кураторы ставили задачу победить в первом туре, однако этого не произошло, что выбило почву из-под ног у ее команды. Результаты голосования 20 октября оказались неожиданными и заставили власти судорожно предпринимать меры, направленные на достижение «технической победы» уже во втором туре. Поэтому на протяжении последовавших за первым этапом голосования двух недель власти бросили все силы на консолидацию своих сторонников. В то же время силовые структуры Молдовы занимались поискам тех самых 300 тыс. «подкупленных преступными группировками» избирателей, о которых бездоказательно заявила М. Санду на первой пресс-конференции после предварительного подсчета голосов 21 октября. Однако успехом эта инициатива не увенчалась.

Власти предпринимали дополнительные меры для мобилизации проевропейского электората и одновременно усиливали давление на оппозицию. Так, в надежде взбодрить своего избирателя была скорректирована тактика команды М. Санду — нейтральный слоган «За Молдову» сменился алармистским «Спасем Молдову». Действующий президент провела дебаты с Александром Стояногло, в ходе которых, как признают аналитики, выглядела менее состоятельно, чем ее оппонент. В ходе дебатов А. Стояногло не преминул напомнить, что снижение уровня жизни в Молдове стало следствием беспрецедентного ухудшения отношений с Россией именно благодаря усилиям М. Санду. Последняя в ходе дебатов попыталась, хоть и безрезультатно, разыграть украинскую карту, но основной упор делала на то, что А. Стояногло якобы является «кандидатом Москвы». Провластные СМИ заблаговременно запустили информацию о якобы имеющихся связях команды кандидата в президенты с российскими спецслужбами. Поскольку Кишинев всегда играет ключевую роль в электоральных процессах в Республике, была организована встреча президента с мэром города Ионом Чебаном, который все четыре года президентства М. Санду был вынужден «выстраивать конструктивный диалог» с членами Муниципального совета Кишинева от президентской партии «Действие и солидарность». Кроме того, действующий президент обращалась к электорату Ренато Усатого с призывом голосовать во втором туре за нее.

Основная интрига второго тура выборов заключалась в борьбе за электорат того самого Ренато Усатого, набравшего 14% голосов (известный в Молдове политик-популист, бывший мэр г. Бельцы, занимавший эту должность дважды — с 2015 по 2018 гг. и с 2019 по 2021 гг.). Команда М. Санду рассчитывала, что он в этот раз вновь подыграет и обратится с призывом голосовать за нее, однако этого не случилось. Ситуация усугублялась тем, что другие восемь кандидатов, не прошедшие во второй тур, решили не поддерживать М. Санду. Это свидетельствует о том, что от нее отвернулись даже те, кого ее политтехнологи видели спойлерами на случай второго тура. Более того, местные эксперты отмечали, что даже некоторые высокопоставленные члены команды М. Санду начали присматривать себе «запасной аэродром», понимая, что их лидер стал «хромой уткой».

В ходе подготовки ко второму туру усилилось давление на оппозицию — более 800 обысков и более 35 задержаний, особенно много их было в оппозиционно настроенной Гагаузии (кстати, там более 97% голосов во втором туре получил А. Стояногло). Людям по всей стране поступали звонки и СМС с угрозами, провластные СМИ постарались приписать эту активность Москве. От имени оппозиции неизвестные Телеграм-каналы призывали бойкотировать выборы. Как указывают эксперты, результатом этих акций стало снижение явки противников М. Санду во втором туре. В то же время были дополнительно мобилизованы сторонники действующего президента и европейской интеграции.

Совершенно очевидно, что заставить представителей диаспоры прийти на избирательные участки в западных странах было непросто, и это обстоятельство, по свидетельству оппозиционных деятелей и СМИ, с лихвой компенсировалось «подвозом» голосующих и вбросами (речь идет по меньшей мере о 225 нарушениях). Среди нарушений в ходе голосования председатель ЦИК А. Караман отметила фотографирование бюллетеней, агитацию в день голосования и организованную перевозку избирателей. На участках в городах Бельцы и Новые Анены потеряли печати, имели место анонимные звонки о минировании, из-за которых процесс голосования на восьми участках был прерван. Как и в первом туре, оппозиция настаивает на том, что голоса на участках, расположенных за Атлантикой, были подсчитаны в последнюю очередь, когда общая картина была уже более или менее ясна — и именно на этом этапе корректировалось количество голосов за действующего президента.

В России работало всего два избирательных участка, причем оба в Москве, на всех желающих проголосовать было всего 10 тыс. бюллетеней. В связи с этим многие граждане Молдовы, проживающие в России, выехали голосовать в Молдову и другие страны СНГ. Всевозможные препятствия чинились для граждан Молдовы, проживающих в Приднестровье — людей не пропускали на правый берег Днестра для голосования на участках в «зоне безопасности» (30 избирательных участков там контролирует официальный Кишинев) под предлогом сообщений о минировании мостов или дорожных работ. Работа одного из участков — в Варнице — также была остановлена якобы из-за минирования. Несмотря на то, что значительное число граждан страны не имели возможности проголосовать, представители команды М. Санду в очередной раз заявили о вмешательстве России в выборы. С аналогичным заявлением выступил и президент Польши А. Дуда. В Молдове утром 4 ноября раздавались призывы молдавских чиновников к ЦИК отменить результаты голосования в Москве, Баку, Минске, Стамбуле, Анкаре, Ереване и Тбилиси.

Для оценки прошедшей электоральной кампании в Молдове принципиальное значение имеет распределение голосов. По данным ЦИК, А. Стояногло одержал победу внутри страны, заручившись поддержкой 51,19% избирателей (занял первое место в 19 из 36 регионов). М. Санду получила 48,81% голосов избирателей на территории Республики — в основном из центральных регионов, в то время как А. Стояногло поддержали жители севера и юга страны, включая Бельцы — второй по величине город Молдовы. В Приднестровье за А. Стояногло проголосовали 79,4% избирателей. За действующего президента за пределами Молдовы проголосовали 82,77% избирателей.

Очевидно, на прошедших выборах победил Александр Стояногло, но эта победа была украдена. Пикантность ситуации заключается в том, что он был незаконно уволен с поста генерального прокурора именно М. Санду — незаконность увольнения была подтверждена, в частности, решением ЕСПЧ, обязавшим власти Молдовы восстановить прокурора в должности. Другими словами, победил административный ресурс и масштабные манипуляции. Отныне легитимность президентской власти М. Санду не просто под сомнением — она буквально стремится к нулю. Оппозиция в лице, к примеру, Илана Шора поспешила заявить, что М. Санду узурпировала власть в Молдове, которая стала «захваченным государством» (это выражение активно использовалось со времен, когда Республику контролировал молдавский олигарх Влад Плахотнюк). Совершенно иначе отреагировало международное сообщество. Одним из первых с «победой демократии» молдавские власти поздравило руководство Европарламента, Евросоюза, а также президенты Польши, Румынии и Франции.

Разумеется, наблюдателей и экспертов интересует, будут ли оспариваться результаты выборов? Отдельные оппозиционные силы выступили с заявлениями о непризнании выборов (например, ПСРМ), блок «Победа» заявил о намерении оспорить результаты выборов в суде. Однако все они — особенно силы, входящие в политформирования Илана Шора — в целом, воспринимают завершившуюся президентскую кампанию как один из этапов подготовки к парламентским выборам, запланированных на следующий год. Молдова пока остается парламентской республикой и политическая сила, которая будет контролировать Парламент, станет ключевой в определении внешне- и внутриполитического курса страны. В своей предвыборной риторике оппозиция будет активно апеллировать к результатам выборов и фактам нарушений выборного законодательства властями и их сторонниками.

Экспертов интересует, какие шаги Майя Санду предпримет в первую очередь, вновь став президентом. Полагаю, она уберет тех членов своей команды, кто дал слабину; постарается «наказать» тех конкурентов, которые не согласились добровольно стать спойлерами во втором туре выборов. Затем она приложит максимум усилий, чтобы имплементировать результаты республиканского референдума о европейской интеграции Молдовы. Учитывая состояние и рейтинги ее партии «Действие и солидарность», а также неясные перспективы парламентской кампании, ей стоит поторопиться внести изменения в Конституцию до парламентских выборов. Она не может не понимать, что тема конституционной реформы станет ключевой для оппозиции. Однако вновь избранная президент уже заручилась решением послушного Конституционного суда и в ближайшее время Парламент, где доминирует ее партия, поддержит результаты референдума. После корректировки текста Конституции будет пересмотрено уголовное законодательство в части, касающейся сепаратизма и противодействия европейскому курсу страны. Это станет дополнительным инструментом для давления на политическую оппозицию в преддверии парламентских выборов.

Сама Майя Санду буквально сразу после обнародования итогов голосования призвала готовиться к парламентским выборам. Это означает, что основная борьба впереди, учитывая, что Молдавия — это парламентская республика. Очевидно, что ее команда продолжит развивать тему российского вмешательства в выборы и постарается дополнительно ужесточить политический режим, лишив не только оппозицию, но и обычных граждан возможности легально поддерживать связей с Россией. В попытках компенсировать отсутствие легитимности режим М. Санду будет ужесточать политику в отношении инакомыслящих и всех противников того, что власти называют «европейским курсом Молдовы». Таким образом, в обозримой перспективе правящая элита Молдовы под чутким руководством Запада продолжить делать из своей страны «анти-Россию».

Многие эксперты сегодня приходят к выводу о существовании в стране гражданско-политического раскола. Здесь важно отметить, что он имел место и раньше, однако своей политикой Майя Санду его усугубила. Действия властей, работавших на одну единственную цель — сохранить президентское кресло за Майей Санду, столь удобной Западу в его геополитической войне с Россией — обострили языковой вопрос, проблему этнокультурной идентификации и повысили градус ксенофобии. Подобное наблюдалось в Молдове после развала СССР — тогда ситуация вылилась сначала в противостояние с Гагаузией, а потом и вооруженный конфликт с Приднестровьем. Сейчас страна снова на грани гражданской войны и снова усилиями правящей верхушки, борющейся за власть, эфемерную европейскую интеграцию и гораздо более реальную румынизацию своей страны.

Наталья Харитонова, д.полит.н., главный научный сотрудник РГГУ, профессор РАНХиГС при Президенте РФ

Источник

Теги: Молдова, ЕС