США пытаются помешать России контролировать мировой рынок сжиженного природного газа, пишет Financial Times. Несмотря на продолжающийся импорт государствами Старого Света российских энергоресурсов, в начале ноября Госдепартамент объявил о санкциях против российского проекта «Арктик СПГ 2», пытаясь фактически заблокировать поставки продукции компании «НОВАТЭК» в государства Европы и Азии. Это первый случай, когда санкции непосредственно коснулись поставок сжиженного природного газа, преследуя цель снизить статус России как ведущего поставщика энергоресурсов, что повлияет на ее долгосрочные амбиции по соперничеству с другими крупными экспортерами СПГ.
Санкционное давление подкрепляется попытками недвусмысленного военно-политического шантажа, обращённого в сторону не только России, но и Китая. Так, 21 октября – ровно через две недели после странного подрыва в Балтийском море труб и кабелей ЕС, американский адмирал Роб Бауэр заявил: «Мы должны быть готовы к тому, что конфликт может возникнуть в любой момент и в любой области, включая Арктику». В условиях продолжающейся конфликта на Украине Бауэр считает, что «российская угроза» может прийти и «с Крайнего Севера». Он обратил свой взор и на Китай, который значительно активизировал свою деятельность в этом регионе. После вступления Финляндии в НАТО в начале этого года Россия оказалась прижата к альянсу с запада, севера и востока. Тем не менее, «она утверждает своё геостратегическое превосходство в Арктике, где её огромная военная мощь сочетается с контролем над растущей коммерческой деятельностью на Северном морском пути (СМП) – арктических водах, на которые Москва имеет обширные юридические претензии».
Интерес США к Арктике возник достаточно давно. Впервые о претензиях на военное доминирование в ледовых широтах было заявлено в президентской директиве № 66, подписанной Джорджем Бушем-младшим в январе 2009 года. В ней говорилось: «У США имеются широкие и фундаментальные интересы национальной безопасности в Арктическом регионе, и они готовы отстаивать эти интересы как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими государствами. Среди этих интересов есть такие вопросы, как противоракетная оборона и дальнее обнаружение; развертывание морских и авиационных систем в интересах стратегических морских перевозок; стратегическое сдерживание; морское присутствие; морские операции по обеспечению безопасности; обеспечение свободы судоходства и полётов авиации».
Два года назад департамент военно-морского флота США обнародовал новую арктическую стратегию ВМС США под названием «Голубая Арктика» («Blue Arctic»), рассчитанную на два десятилетия и исходящую из предположения, что таяние льдов будет обеспечивать все более доступное судоходство в Ледовитом океане.
«Голубая Арктика» дает общее представление о том, как Арктика постепенно превращается из «белой» в «синюю», и как уменьшение ледового покрова делает арктические воды более доступными и судоходными, что открывает доступ к новым морским путям, ресурсам и рынкам.
20 января, комментируя новую арктическую стратегию, министр ВМС США Кеннет Брейтуэйт сообщил, что военно-морские силы США будут обеспечивать все уровни и типы присутствия в арктических водах, а также под и над водой.
7 октября 2022 года президент США Джо Байден утвердил новую «Национальную стратегию США для Арктического региона», согласно которой Соединённые Штаты намерены усилить влияние в регионе, а также «управлять напряжённостью» в связи с «растущей стратегической конкуренцией в Арктике, усугубленной неспровоцированной войной России на Украине и активными усилиями КНР по укреплению влияния в регионе».
Стратегия рассчитана на 10 лет. Основное внимание в ней уделено сдерживанию России и Китая в Арктике по четырем направлениям: безопасность, устойчивое экономическое развитие, международное сотрудничество, изменение климата.
В сфере безопасности стратегия предполагает сдерживание угрозы США и их союзникам «путём наращивания возможностей, необходимых для защиты американских интересов в Арктике, в то же время согласование общих подходов с союзниками и партнерами и снижение рисков непреднамеренной эскалации». Для этого потребуется присутствие правительства США в Арктическом регионе с целью «защиты американского народа суверенной американской территории».
Среди арктических союзников и партнёров Америки названы Канада, Дания (включая Гренландию), Финляндия, Исландия, Норвегия и Швеция. В документе отмечается, что «растущее стратегическое значение Арктики усилило конкуренцию за формирование ее будущего». Геополитическое значение СМП ещё более возросло на фоне военного конфликта на Ближнем Востоке.
На днях глава российского Минвостокразвития Алексей Чекунков заявил, что геополитическая турбулентность на Ближнем Востоке действительно существенно повышает стратегическое значение Северного морского пути:
«Израильско-арабское противостояние имеет потенциал к вовлечению в конфликт других ближневосточных государств. Все это может привести к ограничениям логистики на ключевом маршруте Евразии через Суэцкий канал. Во время Шестидневной войны в 1967 году Суэцкий канал уже перекрывали – из-за угроз для кораблей.
В случае негативного сценария с дальнейшим вступлением в региональную войну Ирана под угрозой также окажется судоходство в Ормузском проливе, что несет риски для поставок нефти на европейский рынок».
Чекунков также отметил, что к негативным факторам международной логистики также можно отнести напряжённость в Южно-Китайском море и Малаккском проливе, по которому Азия получает еду и экспортирует свои ресурсы. На этом фоне СМП выступает безопасным альтернативным вариантом морских перевозок между Европой и глобальным Югом и Востоком. Транзитный потенциал российского маршрута очевиден и будет только расти.
Растёт сотрудничество России по освоению Арктики с другими странами.
Так, Росатом совместно с эмиратской DP World создал новое предприятие для работы на Севморпути.
DP World – одна из крупнейших в мире логистических компаний. Компания принадлежит Dubai World, подконтрольной правительству ОАЭ. Оперирует более чем 80 контейнерными терминалами более чем в 40 странах.
По данным «СПАРК-Интерфакса», 51% МКЛ принадлежит «Русатом карго» («дочка» «Атомэнергопрома», входящего в «Росатом»), 49% – у «Ди пи уорлд раша ФЗЕ». Управляющая компания «Русатом карго» – «Глобальный контейнерный сервис», на 99,99% контролируется ООО «Дело-центр», на 0,01% – УК «Дело» (51% принадлежит основателю группы «Дело» Сергею Шишкареву, 49% – «Атомэнергопрому»). В группе «Дело» не ответили на запрос «Ведомостей».
«Сотрудничество «Росатома» с лидером комплексной цифровой логистики DP World направлено на создание первой арктической регулярной линии контейнерных перевозок через СМП. Она повысит устойчивость глобальных цепочек поставок и даст участникам мировой торговли дополнительный эффективный и экологически устойчивый маршрут через СМП»,
– говорит представитель «Росатома». Госкорпорация намерена привлечь в проект также группу «Дело», Fesco, лидеров логистического бизнеса России с обширным опытом работы в стивидорном бизнесе и транспортно-логистическом направлении.
По словам представителя «Росатома», МКЛ будет выполнять морские контейнерные перевозки через СМП между восточной и западной частью Евразии. Транспортировка будет осуществляться собственными (планируемыми к постройке) судами-контейнеровозами ледового класса. Они наряду с транспортно-логистическими узлами в Мурманской области и Приморском крае станут инфраструктурной основой контейнерной линии.
Потенциально это важнейший логистический маршрут в России и в мире
Геополитические позиции нашей страны в Арктике подкреплены возрастающей военной мощью: так, Северный флот усилен новыми кораблями и подводными лодками. Усилены гарнизоны на острове Котельном и Земле Франца-Иосифа, появились новые арктические бригады в Восточной Сибири, совершенствуется система противовоздушной и противоракетной обороны.
На ряде арктических островов и материковой заполярной части России развёрнуты шесть военных баз: на островах Котельный (Новосибирские острова), Земля Александры (входит в архипелаг Земля Франца-Иосифа), Средний (Северная Земля), в посёлке Рогачёво (Новая Земля), на мысе Шмидта и острове Врангеля (входят в Чукотский автономный округ).
В российской Арктике построены не имеющие мировых аналогов военные объекты системы ПВО «Арктический трилистник» и «Арктический клевер», на каждом из которых круглогодично несут службу до 150 военнослужащих. Готовы к боевому применению десять арктических военных аэродромов.
С 1 января 2021 года «указом Президента Российской Федерации статус Северного флота юридически приравнен к статусу военного округа как основной военно-административной единицы, осуществляющей подготовку к вооруженной защите и саму защиту целостности и неприкосновенности Российской Федерации, в том числе территорий в границах её субъектов, на определенном стратегическом направлении – арктическом», – заявил в декабре 2020 года командующий Северный флотом адмирал Александр Моисеев.
На сегодняшний день и на ближайшую перспективу США не могут эффективно противостоять России в арктическом регионе из-за слабости своего ледокольного флота. В ближайшие 10-15 лет США планируют построить не более 3-4 боевых ледоколов тяжелого класса, что совершенно недостаточно, чтобы проецировать военную силу в Арктике.
У России есть время, чтобы еще более нарастить свой и без того мощный ледокольный флот и навсегда отмести американские претензии на контроль стратегических северных маршрутов.
Владимир Прохватилов, военный эксперт