После шестидневной военной операции по принуждению Грузии к миру в августе 2008 г. Москва признала государственность Абхазии и Южной Осетии, некогда входивших в состав Грузии на правах автономий. С тех пор Тбилиси считает эти земли оккупированными, а Россию - оккупантом.
В Грузии забыли, что Абхазия и Южная Осетия попали в её состав после административного превращения Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР) в 1936 г. отдельно в Грузинскую, Армянскую и Азербайджанскую ССР. Получилось, что абхазы и южные осетины входили в ЗСФСР, а очутились против своей воли в Грузинской ССР.
Когда в 1990 г. Грузия заявила о желании выйти из состава СССР, Абхазия и Южная Осетия заявили о желании выйти из состава Грузии. Тбилиси так и не смог логично объяснить, почему грузинам можно выходить из состава других государств, а другим народам нельзя выходить из состава Грузии.
Отношения Москвы с Сухумом и Цхинвалом строятся на принципах взаимоуважения и добрососедства. Южная Осетия, где проживают 10% всех осетин, изъявляет желание войти в состав Российской Федерации, чтобы воссоединиться с остальными 90% соплеменников, проживающих в Северной Осетии.
Абхазия, в свою очередь, строит диалог с Москвой на основе договора от 2014 г., согласно которому наши страны координируют внешнюю политику, создают единое военно-политическое, образовательное и социально-экономическое пространство для участия Сухума в евразийских интеграционных процессах.
Сухум поддерживает курс Цхинвала на присоединение к России и выступает за максимально плотное сотрудничество с Союзным государством России и Белоруссии. Такая позиция устраивает всех участников. Абхазия тесно инкорпорирована в российское политико-экономическое пространство, но остаётся суверенным государством, что позволяет использовать республику как площадку для финансовых и товарно-расчётных операций с третьими странами в условиях антироссийских санкций.
Россия уважает позицию Тбилиси по невмешательству в войну на Украине на стороне противников Москвы и не педалирует вопрос о присоединении Южной Осетии. Кремль демонстрирует готовность к диалогу с Тбилиси при условии сохранения грузинским руководством курса на оздоровление грузино-российских отношений и стабилизацию обстановки в Закавказье в целом. К сожалению, о принципиальном отказе Тбилиси от антироссийской политики говорить пока не приходится.
Министр иностранных дел Абхазии Инал Ардзинба еще осенью прошлого года указал на попытки Запада и его союзников создать вокруг России "огненное кольцо". Пылающие звенья этого кольца - конфликты на Украине, Нагорном Карабахе, попытки раскачать обстановку в Казахстане и Приднестровье. В этом контексте следует рассматривать и Закавказье.
Обращает на себя внимание радикализация политики коллективного Запада на евразийском направлении, переход от методов "мягкой силы" к жёстким мерам в условиях ускользающего в прошлое господства США и Европы на международной арене. Теперь ставка делается на антиправительственные силовые акции, госперевороты и агрессивные идеологические кампании.
Цепочка инициаторов и исполнителей выглядит так: Госдеп США - посольства США - организация USAID ("Американская помощь") - местные филиалы неправительственных организаций (НПО). USAID - вершина американской пирамиды по финансированию прозападных структур на местах. Например, на организацию госпереворота в Киеве в 2013 г. USAID выделила $3 млрд.
На раскачивание ситуации в Грузии в 2023 г. Госдеп и USAID получили от администрации президента Байдена $127 млн. Это делает Грузию второй после Украины по количеству выделенных для USAID денег. Из них $88 млн поступило через программу "Помощь Европе, Евразии и Средней Азии" с пояснением: "на организацию противодействия враждебному влиянию Кремля" (building resilience to counter Kremlin malign influence).
Дополнительно дадут $25 млн Минобороны Грузии (тоже второе место после Украины), $1,75 млн - по Программе обучения и тренировок иностранных армий (International Military Education and Training), $5 млн - по программе "Глобальное здоровье" (Global Health Program), $2,1 млн - на борьбу с терроризмом и распространением оружия. Этими средствами Госдеп намерен "поддержать усилия, направленные на укрепление мира, включая Абхазию и Южную Осетию".
Западные НПО сосредоточены на формировании у населения Абхазии и Южной Осетии недовольства местной властью и политикой России, негативного восприятия интеграционных процессов в Евразии в целом.
Пример: НПО предлагают жителям Гальского района Абхазии, граничащего с Грузией, ряд социально-экономических проектов по борьбе с бедностью, но воспользоваться ими можно только на территории Грузии. Вашингтон надеется этим довести степень раздражения жителей района до уровня, необходимого для организации антиправительственных протестов.
Западные структуры организуют для абхазской и югоосетинской молодёжи тренинги и семинары, а также дискуссии с грузинскими сверстниками в удалённом формате под лозунгом прощения и примирения. Конечной целью должен стать рост симпатий к Грузии и антипатий к России.
При этом Абхазия и Южная Осетия нужны Западу не для того, чтобы на них явить миру своё бескорыстие, а для идеологического проникновения вглубь евразийского пространства. В списках на получение финансов от Госдепа и USAID Грузия стоит рядом с Украиной, Молдавией, Литвой, Латвией и Эстонией, т. е. странами, которые Пентагон именует "восточным флангом" НАТО. Абхазию и Южную Осетию Вашингтон официально считает частью Грузии. Следовательно, эти республики для американцев тоже часть этого фланга.
"Восточный фланг" НАТО - это плацдарм милитаристского давления на Россию, что предполагает разжигание вооружённых конфликтов, как это уже было в Приднестровье, Абхазии, Южной Осетии, Таджикистане, Карабахе, а также неудавшиеся попытки госпереворота в Белоруссии и Казахстане. Цель - отсечь Россию от акватории Чёрного, Каспийского и Балтийского морей и задушить Евразию пресловутой "петлёй анаконды".
В проектах участвуют структуры, причастные к политике изоляции Абхазии и Южной Осетии (министерства иностранных дел США и стран ЕС, Всемирный банк и др.). Делают это не напрямую, а через посредников. Так, немецкий Фонд Бергхофа - это инструмент МИД Германии. Характерный факт: иностранные НПО из разряда защитников экологии пойманы в Абхазии на установке шпионского оборудования.
Если Грузия хочет мира, ей следует отказаться от насильственных методов разрешения абхазской и югоосетинской проблемы, закрепив свои обязательства на международном уровне. Позиция искреннего миротворца, не вынашивающего скрытых планов нападения на абхазских и югоосетинских соседей, принесёт Грузии больше политических и экономических выгод, чем следование в фарватере политики США, ЕС и НАТО.
Владислав Макаров, политолог