Азербайджан временно приостановил прокачку в Россию газа, который в основном предназначался для обеспечения потребителей в Дагестане. По официальной версии, объявленной государственной нефтегазовой компанией Азербайджана SOCAR, остановка вызвана ремонтными работами на автотрассе Баку – граница России, где газопровод, прокачивающий по 3 млн кубометров в сутки, пересекается с дорогой. Этот ход азербайджанской стороны совпал со временем с завершением «Транснефтью» консервации нефтепровода Махачкала – Баку, который больше не будет использоваться для прокачки бакинской нефти.
Потребности Дагестана в «голубом топливе» сегодня составляют порядка 3 млрд кубометров, из которых собственными силами республика может покрыть не более десятой части (ОАО «Дагнефтегаз» — дочерняя компания НК «Роснефть» — добывает порядка 325 млн кубометров газа ежегодно, а в лучшие времена добывала 780 млн кубометров). Поэтому Дагестан критически зависит от внешних поставок газа, в том числе из Азербайджана.
В прошлом году приблизительно в те же сроки (18-22 января) Азербайджан уже прекращал в Россию поставки «голубого топлива». Тогда стороны также объясняли это ремонтными работами на газопроводе Моздок-Казимагомед. Однако теперь эксперты полагают, что прекращение поставок газа в Россию во многом имеет геополитическое значение.
После того, как в прошлом году развалился проект Nabucco, предполагавший транспорт азербайджанского и туркменского газа в Европу в обход России, Азербайджан и Турция стали лоббировать новый аналогичный проект — TANAP-TAP (Трансанатолийский и Трансадриатический газопроводы). В свою очередь, Россия пока готова платить за азербайджанский газ втридорога, лишь бы он не уходил в Европу.
Не доставайся же ты никому
В октябре 2009 года, когда было подписано первое соглашение по закупке 1 млрд кубометров азербайджанского газа Россией, его цена определялась в 240 долларов за тысячу кубометров. Предварительные договорённости предусматривали постепенное увеличение закупок — в 2011 году планировался объем 1,5 млрд кубометров, в 2012 году объём поставок должен был ещё удвоиться, а в прошлом году – превысить 3 млрд, но уже по цене 350 долларов за тысячу кубометров.
В Азербайджане не скрывали радостное отношение к подобной перспективе, так как бюджет страны ежегодно пополнялся на 500 млн долларов, полученных за счет явно завышенной цены на газ. К примеру, стоимость тысячи кубометров российского газа для Армении лишь летом этого года выросла со 180 до 270 долларов (цена для потребителей в стране — 370 долларов). В то же время для Грузии Азербайджан продаёт газ по цене 230 долларов за тысячу кубометров.
У аналитиков отношение к подобной политике России неоднозначное. «”Газпром” покупает газ из Баку по цене в два раза выше, чем в этом месте стоил бы российский газ, и поставляет его на Северный Кавказ, где за него никто не платит, — говорит партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. — Это чисто политическая акция, совершенно не нужная России. С самого начала переговоров по покупке азербайджанского газа в Москве объявили, что готовы купить весь газ без исключения, который произведет Азербайджан, то есть все, абсолютно все объемы».
По словам Михаила Крутихина, основная идея заключалась в том, чтобы не дать возможности продать азербайджанский газ в Европу, иными словами, чтобы он не составил конкуренцию Газпрому. А это, убежден эксперт, совершенно не нужно экономике России, поэтому остановка поставок – это как бы бонус и для «Газпрома», и для России, так как она идёт лишь на пользу федеральному бюджету.
Себестоимость добычи собственного газа в России редко превышает 30-40 долларов за тысячу кубометров, но за счёт отдалённости расположенных в Западной Сибири и на Ямале месторождений транспортная составляющая практически удваивает цену. Тем не менее, она всё равно остаётся гораздо дешевле соседней.
В свою очередь, азербайджанские эксперты, радуясь завышенным закупкам газа, также отмечают геополитическую составляющую контракта. «Я считаю, что схема газооборота в России проводится далеко от логики, — полагает президент азербайджанского Центра нефтяных исследований Ильхам Шабан. — Газовые торговые операции в России делаются для одной цели – усилить российское топливное влияние на Европу.
Потерять какие-то полмиллиарда долларов для России и взамен получить возможность контроля европейского рынка газа является для Москвы выгодным предприятием».
Нефтяная интермедия
Однако в реальности Москва так и не пошла на строгое соблюдение контрактов и закупала едва ли не половину обещанных объёмов — в прошлом году было выбрано всего около 1,37 млрд кубометров азербайджанского газа. В определенной мере это можно рассматривать как симметричный ответ России на несоблюдение Азербайджаном условий соглашения о прокачке своей нефти по трубопроводу Баку – Махачкала – Новороссийск.
Соглашение, подписанное еще в 1996 году, предполагало транспорт 5 млн тонн азербайджанской нефти, однако по факту прокачивалось не более 2 млн тонн в год. После ввода в эксплуатацию в 2004 году геополитически значимого для Азербайджана нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан значение российского коридора стало падать, и наконец в мае прошлого года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал соглашение о расторжении договора.
Официальный представитель «Транснефти» Игорь Демин тогда отметил, что Азербайджан не исполнял условия межправительственного соглашения при том, что с 1996 года тариф на транспортировку нефти оставался неизменным — 15,67 доллара за тонну (для сравнения, тариф на маршруте Баку – Тбилиси – Джейхан составлял порядка 60 долларов за тонну).
Убытки от недозагрузки нефтепровода «Транснефть» оценила в 50 млн долларов в год. В ноябре прошлого года, после того как переговоры с Азербайджаном о тарифе на транзит были сорваны, компания приступила к консервации части трубопровода Баку — Новороссийск на участке Ширвановка – Махачкала, а к началу февраля планирует завершить работы на отрезке Махачкала – Баку.
Новая альтернатива «Южному потоку»
Если же вернуться к ситуации с поставками в Россию азербайджанского газа, то эксперты напоминают, что трубопроводная система на юге России достаточно развита, поэтому ничуть не составит проблемы открыть реверсивное движение газа на Северный Кавказ из центра страны, а не из-за границы.
Тем более, что на севере Каспия сегодня вовсю разрабатываются газовые месторождения ЛУКОЙЛа (два года назад запущено месторождение имени Юрия Корчагина, на подходе еще более крупное месторождение имени Владимир Филановского).
Впрочем, в данном случае явно превалируют геостратегические интересы, а не ценовые соображения. А стало быть, в ближайшее время стоит ожидать возобновления прокачки газа из соседней страны. Покупая дорогой азербайджанский и туркменский газ, Россия, с одной стороны, гарантирует сбыт добываемого «голубого топлива» для своих стратегических партнёров и тем самым привязывает их к себе.
С другой, гарантии поставок газа на север лишают ресурсной базы альтернативные трубопроводные проекты, конкурирующие с «Южным потоком» «Газпрома», цена вопроса здесь – 63 млрд кубометров газа в год. В прошлом году, например, было объявлено о закрытии проекта Nabucco – магистрального газопровода из Туркмении и Азербайджана в страны Евросоюза, который был заявлен еще в 2002 году.
Однако Азербайджан не оставляет планы по созданию альтернативных маршрутов транспорта своего газа. С началом эксплуатации в 2006 году шельфового газоконденсатного месторождения «Шах-Дениз» Азербайджан остро нуждается в сбыте своего топлива и ведет поиск новых рынков.
Сейчас у Азербайджана и Турции существует совместный проект TANAP-TAP — трубопровод для поставок природного газа с месторождений Каспийского моря в Европу в обход территории России, который в долгосрочной перспективе может удовлетворять 20% спроса на газ в Европе.
На днях председатель Евразийского комитета Тихоокеанского совета по международной политике Джеймс Койл в своей статье в онлайн-издании Register сообщил, что Евросоюз решил поддержать этот проект, альтернативный российскому «Южному потоку». С 2018 года, отмечает Койл, этот трубопровод будет транспортировать 16 млрд кубометров газа в год с месторождения «Шах Дениз-2», из них 6 млрд поступят в Турцию, а 10 млрд – в Европу.
Источник: kavpolit.com