Визит председателя КНР Си Цзиньпина в Москву спровоцировал широкую полемику в мире. Многие международные СМИ попытались разгадать «тайные смыслы» российско-китайских переговоров, увязать их с украинским конфликтом и возможными поставками оружия. Ни один из указанных сценариев не подтвердился. Москва и Пекин сделали еще один шаг навстречу друг другу, но даже этого в условиях глобальной нестабильности оказалось достаточно, чтобы вызвать «геополитическую бурю».
Главной отличительной особенностью развития российско-китайских отношений является последовательность. Об этом в специальной статье для Российской Газеты написал сам Си Цзиньпин. Он отметил, что за 10 лет отношения России и КНР достигли такой высокой степени политической зрелости, чтобы служить эталоном межгосударственных связей нового типа, характеризующихся взаимным уважением, мирным сосуществованием и взаимовыгодным сотрудничеством.
Априорность тезисов китайского лидера может показаться таковой только на первый взгляд. Нынешний уровень доверия в российско-китайских отношениях – это результат усердной дипломатической работы обеих сторон. В послевоенной истории между Россией и Китаем были и территориальные споры, и военное напряжение, и глобальное соперничество. Сближение США с КНР при президенте Никсоне имело антисоветскую направленность. Но несмотря на тяжелый политический бэкграунд Москва и Пекин нашли возможности урегулировать большинство проблем. Их товарооборот достиг $190 млрд и продолжает расти. Это ли не образец политической мудрости, особенно, если сравнивать с тем, что происходит в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Современная политика США по отношению к Китаю демонстрирует, что Вашингтон забыл собственную историю. Стоит напомнить, что разворот в сторону сотрудничества в американо-китайских отношениях произошел после двух кровопролитных и неудачных для США войн – Корейской (1950-1953 гг.) и Вьетнамской (1965-1975 гг.). Вместо военно-политического сдерживания «коммунистической угрозы» США сделали выбор в пользу экономической взаимозависимости, и не прогадали. Возвышение Китая и появление «Азиатских тигров» превратило АТР в один из самых процветающих регионов планеты. Произошедшая здесь революция в области электроники и ПО изменила весь мировой экономический уклад. США управляли многими процессами, проецируя свою мощь.
Когда США обладали промышленным преимуществом над другими странами, они были одними из главных сторонников рыночных свобод. Ярчайшим примером такой политики является доктрина «Открытых дверей», которую США применяли по отношению к Китаю с конца XIX в. Европейские державы хотели поделить территорию Поднебесной на сферы влияния, но Америка, чьи товары были более конкурентноспособными, выступила против. Этой стратегии Штаты придерживались на протяжении всего XX века, когда их валюта и продукция были высоко востребованными. Но как только в XXI в. торговый баланс начал смещаться в сторону Китая, Трамп объявил ему «торговую войну». Мировые экономические связи были разрушены санкциями и ковидными ограничениями, Европа силовым путем отрезана от России, для сдерживания КНР создан AUKUS, блоковое мышление стало превалировать над рыночной выгодой и здравым смыслом.
«Дядя Сэм никуда не уходит». Карикатура 1899 г.
В таких непростых условиях и состоялся визит Си Цзиньпина в Москву, чем и объясняется столь пристальное внимание к нему. Ожидалось, что под давлением Пекин совершит глупость, начав поставки оружия России или объявив о создании антиамериканского военно-политического блока, что сделает его «законной мишенью» для США. Но имеющий за плечами более чем 5000-летнюю историю политического развития Китай не настолько наивен. Подписанные документы и заявления, сделанные обеими сторонами в период с 20 по 22 марта, имели показательный антиконфронтационный характер. Путин и Си Цзиньпин подчеркнули, что не ставят цель создать антиамериканский альянс. Вместе с тем они продемонстрировали полную решимость поддерживать друг друга и объединенными усилиями добиваться того, чтобы распространить справедливую модель взаимодействия в масштабах всей планеты.
У российско-китайской модели мироустройства была яркая демонстрация. Накануне визита Си Цзиньпина в Москву китайской дипломатии удалось заключить мирную сделку между Ираном и Саудовской Аравией. Страны враждовали практически все время начиная с 1979 г. Их региональное соперничество перекинулось на Йемен, где за период гражданской войны погибло более 300 тыс. человек. После успешного китайского посредничества у этой страны, наконец, появился шанс на мир, как и у региона в целом. В дальнейшем совместные усилия России и Китая будут направлены на стабилизацию Афганистана и восстановление Сирии. Все это резко контрастирует с тем, что на Ближнем Востоке делали США в рамках «войны с терроризмом».
Опыт ближневосточного посредничества Китай готов применять и в других конфликтных точках планеты. За месяц до переговоров в Москве МИД КНР опубликовало документ «Позиция Китая по урегулированию украинского кризиса». Хотя в плане довольно четко обозначен призыв руководствоваться нормами международного права и Уставом ООН, Вашингтон отверг его, признав пророссийским. Не понравилось США то, что Пекин призывает применять международные нормы в равной степени к обеим сторонам конфликта, учитывать законные требования безопасности и не допускать односторонности, поскольку это не вписывается в развязанную США антироссийскую кампанию. Примечательно, что украинская сторона не была столь категоричной, поскольку Киев имеет довольно развитые контакты с Китаем и не хочет портить с ним отношения.
В этом и заключается основная привлекательность китайского подхода. В 2012 г. на XVIII съезде КПК председатель КНР Си Цзиньпин сформулировал концепцию «Сообщества единой судьбы». По сути, это китайский вариант теории глобализации, которая отличается от американского видения, сформулированного в теории «Демократического мира» и «Открытых сообществ», принятием тезиса о социальном и политическом многообразии мира как нормы. Китай не стремится навязывать своим партнерам те или иные политические или культурные установки, признает право каждого государства выбирать собственную модель развития и готов сотрудничать со всеми на равных началах.
Концепция «Сообщества единой судьбы» неоднократно получала поддержку в ООН
Тот факт, что практическим выражением концепции «Сообщества единой судьбы» является инициатива «Пояса и пути», позволяет критикам Китая упрекать его в том, что она оправдывает его внешнюю экспансию. Отчасти это действительно так – для поддержания китайской экономики нужна большая ресурсная база и рынки сбыта. Но на текущий момент Китай в отличие от своих оппонентов не проявил какой-либо агрессии по отношению к своим партнерам или оппонентам. С 2008 по 2021 гг. Китай потратил порядка $240 млрд на прямую помощь странам-участникам инициативы Пояса и пути. Даже союзники США – Япония, Южная Корея, Австралия – стараются вывести экономические контакты с Китаем за пределы политических противоречий.
Одним из центральных элементов американской стратегии сдерживания Китая является противодействие инициативе Пояса и пути через военное давление. Для этого США открывают новые военные базы на Тихом океане и строят флот ядерных подводных лодок в Австралии. Контролируя море, Вашингтон намеревается остановить торговую экспансию КНР и восстановить свои глобальные позиции. Но данная политика имеет очевидные недостатки. И один из них заключается в том, что Китай – это не только морская, но и континентальная держава.
Развитию евразийского вектора на переговорах Путина и Си Цзиньпина также было уделено пристальное внимание. В Совместном заявлении отмечено, что Россия и Китай «прилагают активные совместные усилия по сопряжению планов развития Евразийского экономического союза и инициативы «Одного пояса, одного пути» в целях укрепления взаимосвязанности на пространстве евразийского региона». В ответ на давление с моря стороны договорились развивать сухопутные магистрали, в частности, Транссиб и БАМ. Кроме того, Россия после принятия новой Морской доктрины поставила цель усилить присутствие в Мировом океане, и Китай готов поддержать её в этом, поскольку заинтересован в том, чтобы получить дополнительные маршруты в Европу и Африку через Северный морской путь и МТК «Север-Юг».
В конце февраля еще один евразийский лидер – Александр Лукашенко – посетил КНР с официальным визитом. Уровень доверия в белорусско-китайских отношениях даже выше, чем в российско-китайских: они имеют статус «всепогодного и всестороннего стратегического партнерства». Вектор развития белорусско-китайских отношений полностью совпадает и дополняет российско-китайский вектор: Пекин и Минск договорились наращивать инвестиционное сотрудничество и товарооборот, укреплять безопасность и совокупный промышленный потенциал, координировать политику по разным международным вопросам, двигаться в сторону более тесной интеграции по линии ШОС и ЕАЭС.
Евразийский союз задумывался и развивался как открытая международная структура, которая должна объединить обширные пространства Европы и Азии, предоставив наиболее эффективные и дешевые решения в сфере транспорта и логистики. Благодаря формированию союза Китая, России и Беларуси ЕАЭС оказался гораздо ближе к реализации своего потенциала даже несмотря на действующий режим антироссийских и антибелорусских санкций.
Борьба с китайской угрозой – это проблема Соединенных Штатов. Европейцы, за исключением некоторых проамериканских правительств Восточной Европы, не хотят отрезать себя от китайского рынка. Объем торговли между ЕС и КНР в 2022 г. достиг $780 млрд (4.4% рост в годовом исчислении) даже несмотря на геополитические потрясения. Канцлер Германии Олаф Шольц посетил Поднебесную в конце прошлого года, Эммануэль Макрон и Урсула фон дер Ляйен анонсировали поездку в Китай сразу после переговоров Путина и Си Цзиньпина.
Китай принял брошенный ему вызов со стороны США, но решил перевести соперничество из военной сферы в экономическую. Объединение потенциалов России и Китая в Евразии сделает американскую политику сдерживания крайне затратной. Параллельно Китай переходит в наступление, занимая лидирующие позиции там, где за последние 30 лет провалились США – на Ближнем Востоке, в Африке, на постсоветском пространстве. В ответ на рестрикции Вашингтона Пекин вводит ответные. Например, в марте объем американских долговых обязательств на балансе КНР упал до самого низкого уровня со времён кризиса 2008 г.
Возводя плотину на Востоке, Европа лишь на некоторое время может сдержать «евразийский поток», но в интересах самого Брюсселя, чтобы она прорвалась как можно раньше. Санкции контрпродуктивны: рыночные ниши европейских компаний занимают китайские, Россия и Беларусь справляются с диверсификацией торговых потоков, открывая для себя новые внешние направления на Востоке и укрепляя евразийскую интеграцию. При поддержке Китая данные процессы будут ускоряться.
Бахтияр Султанов, политолог