12 февраля восемь лет назад представители ОБСЕ, России, Украины, ДНР и ЛНР подписали Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Президенты стран-членов «нормандского формата» также выпустили декларацию в поддержку документа. Однако в конце 2022 – начале 2023 гг. из уст руководства Германии, Украины и Франции прозвучали публичные откровения, которые подтверждают, что они априори не собирались выполнять Минские соглашения. В то время как Москва и Минск искренне стремились достичь мирного урегулирования, Киев и западные страны тянули время, готовясь к силовому решению вопроса. Кроме того, Вашингтон и Брюссель продолжали обещать Украине членство в НАТО и Евросоюзе. Какие уроки можно извлечь из украинского кризиса, в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал научный сотрудник Центра центральноевразийских исследований Мумбайского университета Шоаиб Хан.
– Господин Хан, Запад продолжает вооружать Украину, утверждая, что это приблизит мир. При этом Киев отказался от переговоров с Москвой. Как Индия относится к такой позиции Запада?
– Это не конфликт между Россией и Украиной. Крупные западные державы и НАТО явно серьезно вовлечены в это. У Украины нет шансов получить членство в Евросоюзе и НАТО в ближайшие годы. Тем не менее, Запад будет продолжать поддерживать Киев в военном и финансовом отношении до тех пор, пока он в состоянии вести боевые действия. Так что, по сути, это конфликт между крупными экономическими и военными державами. Обе стороны также имеют места в Совбезе ООН. Конфликт также придал энергии НАТО и трансатлантическому альянсу. Сейчас Запад стремится к «стратегическому поражению» России и, возможно, к смене режима в Москве. В этих обстоятельствах победа или компромисс для любой из сторон будут нелегкими.
Поддержание давней дружбы с Россией одновременно со сближением с Соединенными Штатами и их партнерами всегда было сопряжено для Индии со сложными расчетами. Но это соответствует желанию Индии, особенно с учетом ее колониального прошлого, заботиться о собственных стратегических интересах.
– В чем они заключаются?
– Индия установила отношения с Советским Союзом во время холодной войны. Они были пронесены до сегодняшнего дня благодаря взаимному интересу и ностальгии, но главная причина – в оборонной сфере. Арсенал Индии в основном советского или российского производства; по оценкам различных аналитиков, этот показатель составляет от 60 до 85 процентов. И Индия нуждается в вооруженных силах, чтобы противостоять тому, что считает самой большой угрозой в своем регионе: подъему Китая.
Подъем Китая также является причиной того, что Индия углубила партнерство с Соединенными Штатами в последние годы. Индия наряду с США, Австралией и Японией – член «Четверки», неформального альянса, который возник несколько лет назад. Его стремились укрепить администрации как Трампа, так и Байдена. «Четверка» прямо не заявляет, что существует как противовес Пекину; она позиционирует себя как группировка демократий, сосредоточенных на региональном сотрудничестве и других вопросах. Но все, включая Китай, понимают это.
– Как противостояние между Россией и коллективным Западом сказывается на отношениях Индии с двумя сторонами?
– Антагонизм между Вашингтоном и Москвой, усугубленный Украиной, ставит Индию в неудобное положение. Но Индия привыкла к такому. Во время холодной войны Индия практиковала неприсоединение, стремясь избежать вовлечения в конфликты сверхдержав и сохранить свой суверенитет. Хотя с тех пор эта политика претерпела изменения, идея автономии по-прежнему лежит в основе того, как Индия видит свою внешнюю политику.
Когда Индия воздержалась при принятии резолюции Совета Безопасности ООН против России в связи с референдумом в четырех этнически русских областях на Украине, в западных канцеляриях за закрытыми дверями царил ужас. Это голосование состоялось через две недели после встречи Моди с Путиным. Запад напрасно надеялся, что правительство Моди дистанцируется от Путина после замечания индийского премьера, что «сейчас не эпоха войн».
Цинизм Запада, который претендует на праведность, и отрицаемый им факт, что именно НАТО подтолкнуло Путина к этой ситуации на Украине также препятствуют благонамеренным шагам Индии или кого-либо еще в поддержку мира. Некоторые западные лидеры, хотя и не все, которые похвалили Моди за его самаркандское заявление, поступили двулично. Если бы они были действительно искренни в стремлении к миру, они бы не отвергли предыдущие предложения Путина Зеленскому о переговорах. Они также не нарушили бы многочисленные многосторонние договоренности, достигнутые за долгие годы, и не поощряли бы Украину следовать их примеру.
|
Справка «Евразия.Эксперт»: 17 февраля 2015 г. «Минск-2» и декларация участников «нормандского формата» о его поддержке были утверждены резолюцией 2202 (2015) Совета Безопасности ООН. Минские соглашения были построены на принципах всеобъемлющего мирного урегулирования и сохранения территориальной целостности Украины. Непризнанные республики оставались бы в ее составе и получали закрепленный Конституцией особый статус. В Комплексе мер были также четко указаны стороны конфликта: «украинские войска» и «вооруженные формирования отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины». Однако еще в 2020 г. президент Украины Владимир Зеленский публично признался, что Киеву Минские соглашения нужны только для сохранения санкций против России. Украинские военные систематически нарушали режим прекращения огня, а законодатели в Киеве вводили все новые ограничения против населения Донбасса и других русскоязычных граждан страны. |
– Чего добиваются США и их союзники своей политикой в отношении России, и какие уроки из этой ситуации стоит извлечь Нью-Дели, на Ваш взгляд?
– Постоянная с момента окончания холодной войны цель ослабить и расколоть Россию – основополагающая для политики США, и находит отклик в некоторых частях Европы. В этом стремлении их восхваление Моди маскирует ничем не сдерживаемые попытки вбить клин между Нью-Дели и Москвой. Если Индия серьезно относится к любой мирной инициативе, Моди придется принять во внимание, что Запад выберет только то, что соответствует его долгосрочным целям в России, а не более широкому глобальному благу.
От индийцев не должно ускользнуть, что, за исключением слов об «эпохе не войны», почти все, что Моди адресовал Путину, касалось двусторонних отношений. «Мир также знает, что это нерушимая дружба», – сказал Моди Путину. Западный мир тоже это знает, но не признает. На специальном брифинге в Самарканде было подтверждено, что дискуссии между премьер-министром и Президентом Путиным включали обстоятельный разговор по всему спектру важных вопросов двустороннего сотрудничества по всему спектру взаимодействия.