В период с 12 по 20 сентября в Баку проходили совместные военные учения сил спецназа Азербайджана, Турции и Пакистана «Три брата-2021». Данный формат был опробован впервые. Его появлению предшествовало подписание в июне между спикерами парламентов трех стран Бакинской декларации, в соответствии с которой Азербайджан, Пакистан и Турция договорились совместно отстаивать на международной арене вопросы мира и безопасности.
Главными целями учений в соответствии с официальным пресс-релизом министерства обороны Азербайджана были объявлены «совершенствование взаимодействия подразделений специального назначения дружественных и партнерских стран в ходе боевых действий, подготовка к операциям в мирное и военное время, обмен знаниями и опытом». Фактически маневры символизировали рождение нового формата военно-политического сотрудничества Азербайджана, Турции и Пакистана.
С момента окончания 44-дневной войны с Арменией подобные военные акции Азербайджан проводит на регулярной основе. Только за последние два месяца помимо учений «Три брата-2021», состоялись учения «Сокол ТурАз-2021» в турецкой Конье (с 1 по 16 сентября), учения ВВС Турции и Азербайджана под Лачином (с 6 сентября) и «Непоколебимое братство-2021» в Нахичевани (с 20 сентября). За счет постоянных учений Азербайджана военная активность на Кавказе и в Каспийском регионе не прекращается.
Источник: Ministry of Defense of Azerbaijan
Политику Азербайджана поддерживает Турция. После подписания Шушинской декларации от 15 июня 2021 г. их отношения вышли на новый уровень. Баку и Анкара договорились продолжать развивать братские связи, координировать политику в региональных вопросах и на международных площадках, а также дали взаимные гарантии на случай нападения на одну из сторон третьего государства. Особый акцент в декларации сделан на сотрудничестве в военной сфере, сфере безопасности и развития тюркского мира. Шушинская декларация юридически оформила постоянное военно-политическое присутствие Турции на Кавказе.
Региональная политика Азербайджана после Второй карабахской войны порождает новые вызовы для соседних стран. Наиболее остро на них реагирует Иран, поскольку от стабильности соседних регионов напрямую зависит его национальная безопасность.
Например, часть военных акций Азербайджана и партнеров проходит на Каспийском море, что является нарушением положения Конвенции 2018 г. о недопустимости присутствия в регионе вооруженных сил третьих стран, чего иранская дипломатия добивалась с момента распада СССР. Но наиболее опасной на данный момент для Ирана является политика Азербайджана в приграничной Сюникской области Армении, где Баку планирует проложить Зангезурский коридор в нахичеванский эксклав.
Реализуя планы по Зангезурскому коридору, Азербайджан продвигает свою линию в вопросе границ с Арменией. Взяв за основу советские карты Азербайджан предъявил претензии на часть армянских территорий за пределами НКР. В мае азербайджанскими силами были заняты несколько населенных пунктов в Сюникской и Гегаркуникской областях. В августе на участке трассы Горис-Капан, соединяющей Иран с Арменией, был открыт азербайджанский пограничный пункт, который начал досматривать проезжающие иранские грузовики и взимать с них пошлину.
В Иране не исключают вероятность того, что после Сюникской области Азербайджан и Турция могут нацелится на населенные азербайджанцами северные провинции страны – так называемый Южный Азербайджан. После окончания 44-дневной войны в тюркском мире наблюдается националистический подъем. В ультраконсервативной турецкой прессе появились призывы «не останавливаться на достигнутом» и даже «стереть с лица земли Иран». Поскольку Иран находится в весьма затруднительном экономическом и политическом положении, руководство страны вполне обоснованно опасается за свои северные рубежи.
Источник: President of the Republic of Azerbaijan
Ситуация в Сюникской области спровоцировала острейший дипломатический кризис между Азербайджаном и Ираном. МИД ИРИ сделал ряд заявлений о том, что никому не позволит в одностороннем порядке пересматривать сложившиеся на Кавказе границы. Кроме того, министр иностранных дел ИРИ Х. Абдоллахиян провел консультации со своим российским коллегой С. Лавровым. Они в очередной раз отметили, что политическое будущее Кавказа должно определяться исключительно региональными странами, для чего наилучшим образом подходит формат 3+3.
Отдельные шаги Азербайджана, с точки зрения Ирана, подрывают эту региональную формулу. После 44-дневной войны заметно активизировались контакты Азербайджана с Израилем. По итогам состоявшегося в апреле второго заседания Смешанной комиссии Израиль-Азербайджан была достигнута договоренность об открытии в Израиле азербайджанского торгового представительства с дипломатическим статусом и туристического центра. В 2020 г. доля Израиля в импорте вооружений Азербайджаном достигла 60%, и, по последним данным, готовится новая сделка о покупке Азербайджаном израильских систем противоракетной обороны Хец-3.
Тегеран считает, что таким образом Израиль подбирается к его северным границам, чтобы создать в Азербайджане новый плацдарм для ведения против него гибридной или конвенциональной войны. Вместе с существующим сирийским, а также в перспективе с пакистанским плацдармами, что стало возможным благодаря подписанию Бакинской декларации, Иран в случае потенциального военного конфликта окажется окружен сразу с нескольких направлений: западного, северного и юго-восточного.
В ответ на недружественную политику Азербайджана у своих границ Иран организовал собственные учения, которые стали крупнейшей военной акцией страны у азербайджанских границ. В учениях «Покорители Хайбара» было задействовано 50 тыс. человек личного состава, танки, артиллерия, авиация и БПЛА. Главной целью учений было послать сигнал Азербайджану, и он был услышан. В интервью турецкому изданию «Анадолу» И. Алиев отметил, что не понимает почему Иран демонстрирует недружественные шаги, после освобождения азербайджанских территорий от 30-летней оккупации.
Источник: Yandex Zen
Комментируя претензии Азербайджана, иранский МИД отметил, что его действия нацелены на восстановление стабильности в регионе. «Исламская Республика Иран не потерпит демонстративного присутствия сионистского режима у своих границ, и в этой связи она предпримет все меры, которые сочтет необходимыми для своей национальной безопасности», – пояснили в ведомстве. Даже название иранских учений было выбрано не случайно и отсылает к кораническому сюжету об изгнании иудеев из оазиса Хайбар под Мединой.
Параллельно с военной активностью на границе с Азербайджаном Иран анонсировал ряд совместных инициатив с Арменией. В начале октября состоялся визит замминистра дорог и городского развития ИРИ Х. Хадами в Армению, по итогам которого было объявлено о готовности Тегерана принять участие в строительстве новой транзитной дороги из Ирана в Грузию, которая бы шла параллельно заблокированной азербайджанскими силами трассе. Ереван и Тегеран выразили надежду, что новая магистраль станет частью Трансчерноморского коридора, который по замыслу должен связать Европу с Ближним Востоком.
Тем не менее от своей повестки Баку отказываться на намерен. 26 октября с официальным визитом в Азербайджан прибыл президент Турции Р. Эрдоган. Вместе со своим коллегой И. Алиевым он принял участие в церемонии открытия международного аэропорта в городе Физули, который был возвращен Азербайджаном после 44-дневной войны, а также посетил город Зангелан, где был заложен фундамент для будущего Зангезурского коридора. По словам турецкого лидера, близится день, когда из Зангезура можно будет добраться до Стамбула, до Игдыра и Карса.
Фактически и политика Азербайджана, и политика Ирана на Кавказе соответствуют пункту 9 Заявления глав трех государств от 10 ноября 2020 г., где говорится о разблокировании всех экономических и транспортных связей в регионе. Но при этом конфликт Баку и Тегерана продемонстрировал, что без общего начала даже реализация исключительно мирного положения ведет к новым противоречиям. В результате карабахский конфликт остается неурегулированным и продолжает разрастаться. В него вовлекаются новые силы – Пакистан, Израиль, Иран, Турция, а классические оппоненты – Азербайджан и Армения – все дальше отходят от принципов мирного урегулирования.
Олег Белов, эксперт в области безопасности